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在创新中创造“品牌”

来源:大足网 发布时间:2022-01-11 15:34:28 浏览次数: 【字体:

在龙水湖畔的养老院里,社工在辅助老人做康养运动。

在龙水湖畔的养老院里,社工在辅助老人做康养运动。

  2021年5月,37名单身青年相约高坪冒咕村,在相亲的同时,开展“倡导文明风俗、传承优良家风”婚俗改革宣传活动。

  2021年5月,37名单身青年相约高坪冒咕村,在相亲的同时,开展“倡导文明风俗、传承优良家风”婚俗改革宣传活动。

大足区民政局
      在创新中创造“品牌”
     “互联网+智慧养老”入选全国样本;设立大足应急救助基金;大足区被民政部确定为全国婚俗改革实验区;婚俗改革的成果入选央视五集纪录片《民法典进行时》,今年元旦播出……


已经悄悄过去的五年,是大足区民政部门在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委市政府、区委区政府工作要求,深入学习贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神,认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念,敢于担当作为、勇于改革创新,盯住“重点工作抓突破、常规工作抓规范”精准发力,一系列创新成果不断涌现:“互联网+智慧养老”入选全国样本、设立大足应急救助基金、大足区被民政部定为全国婚俗改革实验区……大足民政在创新中不断创造了一些颇具知名度美誉度的“民政品牌”,推动了民政事业的高质量发展,持续提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
健全和完善社会救助体系,充分发挥兜底线保民生作用
  成立由区政府分管副区长为组长,区民政局局长为副组长,医疗、住房、教育、就业、残联等20个职能部门为成员的大足区社会救助工作领导小组,不定期召开社会救助领导小组会议,研究解决镇街上报需跨部门解决的急难事项,统筹实施救助。依托智慧民政系统,打造“一门受理、协同办理”协同救助信息平台,即一个窗口受理申请,综合评估救助需求,提出综合救助意见,及时分办转办交办,实现“一门受理、多方响应”。
  建立社会救助主动发现队伍。在全区309个村(社区)设置社会救助协理员,常住人口在5000人以下的村(社区)设置1名,常住人口在5000人以上的村(社区)设2名;依托社会救助协理员定期开展困难群众摸排,及时掌握困难群众家庭收入、财产变动情况,辖区居民遭遇突发事件、意外事故和罹患重病等急难情况。在救助个案差异化、救助急难问题、主动发现救助等方面大胆探索,创建“重庆市大足应急救助基金”,充分发挥“救急难”和“兜底中的兜底”作用。自基金成立以来,已累计发放救助金1584.3万元,惠及困难群众2654户,3810人次,做到应兜尽兜应保尽保。2021年,累计发放农村低保金13610.8万元,惠及农村低保对象13136户、25520人;发放城市低保金4567.4万元,惠及城市低保对象4068户、6784人;发放特困供养金5144.3万元,惠及特困供养对象5223人;发放照料护理补贴640万元,惠及4819人;发放临时救助金1328.1万元,救助困难群众3807人;发放残疾人两项补贴1922.1万元,惠及270316人。
抓住线上线下同向发力,不断提高养老服务质量和水平
  打造全市唯一整体上线的智慧民政系统平台,建成“区、镇街、村(社区)”三级服务网络,并成功入选中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部等7部门组织编写的《数字乡村建设指南1.0》。目前该系统已采集完成全区20.97万老人个人基础信息;整合255家养老服务设施,为4600余名农村困难老人购买了智慧养老居家服务。
  坚持“区级指导、镇街主导、村级主办,政府支持、社会参与、因地制宜”原则,建立“144”工作机制,依托镇街养老服务中心、村级养老互助站等养老服务设施,在首批122个重点村(社区)试点推行农村互助养老模式,培育起122支养老服务互助队伍和5000余名邻里互助人员,建成“村委会+居家养老服务+医养结合服务+社会志愿服务”的运行方式,开展“互助+自助+共助”服务1万余人次。
  按照“整体规划、试点先行、有序推进”的工作思路,在全市率先推行“10+2+1+n”区域性供养模式。“10”即设立10个片区供养服务机构为自理型区域性供养服务机构,用于服务本辖区及周边镇街符合条件、有入住意愿的自理型特困人员;“2”设立2个片区供养服务机构为失能型区域性供养服务机构,用于服务全区身体失能、半失能的特困人员;“1”即以大足区第三人民医院为依托,设立万古精神卫生福利服务中心,用于服务全区精神失能的特困人员;“n”即将万古、国梁、宝顶等富余的供养服务机构,作为经营性使用,面向社会招商,积极引进公办或社会力量参与运营管理。目前该模式已在全区推广,取得了积极的社会效果。抓住线上线下同向发力,不断提高养老服务质量和水平,高质量通过了全国第四批居家和社区养老服务改革试点验收。
依托大足石刻优秀传统文化,推进婚俗改革试验区建设
  2021年4月,大足区被民政部确定为全国婚俗改革实验区。为全面推进婚俗改革试点工作,我区立足“1”个千年石刻,深入挖掘大足石刻优秀传统文化,着力培育具有本土特色且广泛适用的新型婚俗文化,提炼出“以敬爱为核心的夫妻关系,以和睦为核心的家庭关系,以孝善为核心的人伦关系”石刻特色婚姻家庭文化。建设“3”个婚服阵地,打造了“大足石刻博物馆、大足区婚俗文化展览厅、重庆婚恋主题特色街区”婚姻家庭文化阵地。打造“1”个服务品牌,突出服务特色亮点,形成了“幸福时足”大足区婚俗改革服务品牌,寓意“在大足石刻优秀文化的熏陶下,大足人幸福十足,也时刻都幸福”。推行“4”项婚改新措,出台操办宴席新规、成立红娘理事会、创新喜事新办活动、深化家庭学习教育四项举措,持续革陋习传文明树新风。今年1月1日,《中华人民共和国民法典》实施一周年,央视推出五集纪录片《民法典进行时》,大足婚俗改革成果成功入选,并于元旦开始播出,获得了良好的社会反响。通过前期试点,全区婚宴大操大办比例同期下降20%以上,离婚率同期下降50%以上。
提高城乡社区治理能力和水平,推动基层治理创新发展
  稳妥推进村(居)民委员会换届选举。全面完成全区309个村(居)委会成员选举,实现直选、一肩挑、足额当选“三个100%”,2492名村(民)小组长以及村(居)民代表、村(居)务监督委员会全部选举成功。牵头设立社区治理创新发展基金,助推社区治理能力和水平全面提升。该基金主要用于支持社区综合服务设施建设;开展基本公共服务、便民利民服务、志愿互助服务和专业社会工作服务以及其它相关社区服务;宣传、推广城乡社区治理先进经验和创新成果;表彰对城乡社区治理做出突出贡献的团体和个人等。创新推动基层治理。拾万镇长虹村探索创新“三力七单工作法”,通过基层党组织、群众、社工“三力结合”,实施收单、筛单、制单、议单、修单、晒单、落单“七单工作法”,激发群众参与基层社会治理的积极性,增强了基层治理服务效能,该工作方法被市民政局评选为全市10个城乡社区治理创新优秀案例之一;双路街道以网格化建设为切入点,推行“党支部+”模式,打造“一社一品”,解决社区居民实际需求,有效破解了社区治理“小马拉大车”的问题;玉龙镇以平安社区创建为抓手,以“老兵评理工作室”为载体,将每月逢二五八日定为“说事评理”集中受理日,调处化解邻里纠纷、征地补偿纠纷、干群纠纷等各类纠纷,为营造居民和睦相处的良好氛围发挥了积极有效的作用。

“五力并举”推动区第三次党代会精神落地见效


近日,中共重庆市大足区民政委员会召开第三十一次扩大会议。会议深入学习贯彻中国共产党重庆大足区第三次代表大会精神,会议提出“五力”并举,不断创新工作方法与思路,乘风破浪、劈荆斩棘,推动全区民政事业不断迈向新台阶。
  一是改革创新增动力。增强抓民政事业创新发展的思想自觉,准确全面贯彻新发展理念,把创新思想融入民政事业发展全局的核心位置,以创新引领民政事业高质量发展;强化进取意识,以永不停足的劲头,做好全国婚俗改革和康复辅具国家综合试点工作,为全国改革试点提供可推广、可复制的“大足经验”。
  二是文旅引领增魅力。依托国家级水利风景区龙水湖、国家森林公园玉龙山独特的资源禀赋,整合环龙水湖周边的巴岳西湖椿玺养护中心、山湖社区养老服务中心、财信集团康养小镇等养老服务资源,以健康养生养老、生态休闲旅游为特色,以温泉、滨湖、森林洗肺为主题,融合运动康养、温泉养生、康复养老、教育培训、文化娱乐、生态科普等服务业态,打造居家养老、社区养老、机构养老、医养结合、养老护理培训于一体的复合型国际生态康养胜地。
  三是特色产业增实力。以康复辅具国家综合创新试点为契机,争取中康养集团尽快落户大足,重点打造大健康产业园、康复辅具产业园区和老年用品交易市场等,培育壮大大健康特色产业;计划引入国际知名企业落户,建设康复辅具智能产业基地、康复辅具展示交易中心、康复辅助器具适配平台、康复辅具租赁中心、康复辅具专业人才应用示范(培训)中心、康复辅具研发中心、康复辅具检验检测中心等,建设大健康产业基地。
  四是兜底保障增定力。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,切实保障残疾人、孤儿等弱势群体合法权益,做好巩固脱贫成果与乡村振兴的有效衔接,健全主动发现机制,持续用好大足应急救助基金,兜牢基本民生保障底线,让社会救助更有温度。
  五是基层治理增活力。探索建立党委政府主要领导“双组长”领导机制,推动社会治理重心向基层下移,放权赋能;加强城乡社区治理和服务体系建设,基层减负;加强基层社会治理队伍建设,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台;发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径;加强和创新基层社会治理,推广“三事分流”“龙岗巡防”“三力七单工作法”等基层治理创新做法,鼓励镇街积极开展基层治理创新,增强社会发展活力。


终审:罗怀芳
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