为有效解决应急队伍“易建难养”难题，去年来，大足区充分发挥退役军人作风务实、执行力高、战斗力强的优势，抽调转业军人进入重庆市专业应急救援大足支队，通过构建应急队伍建设“143”模式，目前已在全市率先建立起区级应急救援队伍稳定发展长效机制。

突出一个目标。为适应新形势新任务需要，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍，2022年11月，大足区政府常务会专题研究了应急救援队伍规范化问题。会议决定每两年由区政府统一从镇街抽调当年转业军人35名（事业工勤编制），充实进入重庆市专业应急救援大足支队，以推动综合救援队伍正规化建设，解决队伍“易建难养”问题。

提供四个保障。大足区通过资金、制度、装备、训练等四方面为队伍提供了全方位的保障。据了解，在抽调期间，借调人员保持原人事关系不变，工资和福利待遇按照国家及我市相关政策执行；公用经费在编制单位预算后，由区财政局一并拨转给区应急局；队伍培训演练、装备物资等费用全额纳入区财政年度预算。同时，大足区应急局制定了《重庆市专业应急救援大足支队管理实施办法（试行）》，通过健全制度对应急救援队员的训练管理、值班备勤、救援行动及考核评价实施规范化管理。在装备配备方面，按照市局对专业应急救援队配备的统一要求，大足区为全部队员配备了个人救援服装，并根据灾害发生类型和频率有针对性地采购森林消防水泵、往复式水枪、液压破拆工具、水下机器人等装备，有效提升了队伍的总体救援能力。此外，大足区应急局还制定了《重庆市专业应急救援大足支队2023年度训练计划》，每个工作日开展理论学习1小时、技能训练和设备实操4.5小时、体能训练1小时，技能训练按照每月训练计划开展，主要项目包括危化救援、工贸安全救援、森林消防救援、水域救援、地震和地灾救援、有限空间救援及其他救援科目。通过系统化训练，进一步夯实队员应急救援基础知识，提高应急救援专业技能水平，不断提升队员处置各类应急救援能力。

发挥三个作用。据了解，今年来，重庆市专业应急救援大足支队已参加了非煤矿山、危险化学品和2023年事故灾难暨森林火灾应急演练等共4次；实战参与山火扑打5次、溺水救援9次、水域证物打捞1次、排除险情3次、大型群体性活动应急执勤9次、应急宣传4次，切实发挥了应急救援主力军作用。大足区应急局以65名救援队员为主力，组建6个班，形成3个战斗抢险组，按照平时1个班、重要节假日2个班轮流备勤，确保了安全事故与灾害事件的处置有条不紊、高效及时。同时，通过转业军人两年一轮换，持续为镇街输送对应急管理工作理解深刻、应急救援技战术能力突出的应急骨干，推动镇街应急管理规范化建设，全面提升了基层应急水平。

来源：华龙网