一个位于大山深处的深度贫困村，青壮年流失、产业为零、村集体账上负债，成了“空壳村”。
　　“要脱贫，就得想法子把这个‘空壳村’给‘填满’！”武隆区后坪乡文凤村第一书记邱靖杰面对这样的村情，从劳动力、配套设施建设、产业等方面，一步步将“空壳村”填满夯实。

“空壳村” 村里年轻人全部外出务工

　　“到村里第一天，我发现自己居然是全村最年轻的那个人！”这是邱靖杰上任第一天的感受。
　　5月7日，当邱靖杰回忆两年前的那一天，依旧感慨万千。2017年9月6日之前，他是市检察三分院的一名检察官；那一天之后，他成了市检察院扶贫集团选派的文凤村第一书记。
　　后坪乡是重庆18个市级深度贫困乡镇之一，而文凤村又是人均收入只有2593元的深度贫困村。
　　“因为文凤村是后坪乡政府所在地，所以最初我以为不会太艰苦。”但是第一天报到，还是让邱靖杰心头一沉。“我从紧邻武隆的涪陵区坐车到村里，花了6个小时。”崎岖山路给邱靖杰的下马威还没散去，他又感受到了一种别样的“冷”。
　　办完报到手续，邱靖杰和另外3个村干部一道去街上买洗漱用品。看着空无一人的街道，邱靖杰奇怪这大白天怎么没人呢？
　　“穷，都出去了。”一个村干部说。
　　邱靖杰掏出手机，对着空无一人的街道拍下一张照片，照片中唯一的活物，是一只黑背白腹的土狗。
　　“全村1328人，贫困人口289人，贫困发生率为21.8%……”村干部为他介绍情况时，邱靖杰问：“村里现在有多少在家的年轻人？”
　　村干部指了指邱靖杰：“你就是我们村最年轻的人。”
　　“那一天，我算是切身感受到了什么叫做‘空壳村’。”邱靖杰随后了解到，村集体账上不仅没有一分钱，还有欠账；而村集体更是没有一个产业项目；因为穷，村里的年轻人全部外出务工。
　　“咱们村现在完全是一个‘空壳子’，要脱贫，就得想法子把这个‘空壳’给它‘填满’。”邱靖杰的话有些新颖也有些突兀，让村干部们面面相觑中又满怀希望。

返乡 青壮年创业填满“空壳村”

　　“先‘填人’！让一部分青壮年回家！”邱靖杰知道，没有青壮年，村里仅靠老弱病残很难真正脱贫致富。
　　道理人人都懂，但要青壮年回家，就得解决工作和收入问题。而彼时的文凤村是“零产业”，根本没法容纳任何就业。
　　“文凤村难道找不到一点可发展的产业？”邱靖杰带着疑问，开始围着14.8平方公里的文凤村转起了圈圈。
　　随后发生的事，让邱靖杰大呼意外。原来，看似偏远落后的文凤村，只是一块尚未被人发掘的瑰宝。文凤村最高海拔1400米，夏天极为凉爽，最高温度也仅有28℃；历史上的文凤村，还是原川东地区第一个苏维埃政府所在地。 
　　更重要的是，邱靖杰发现了文凤村一处至今保存完好的苗族古村落天池苗寨。这处苗寨建筑以井干式吊脚楼为主，穿斗式实木结构，飞檐、斜面、小青瓦，古色古香，工艺精湛，寨内还有石林瑰景、古井瑶池，曾被列入第四批“中国传统村落目录”。
　　后坪乡被定为全市18个深度贫困乡镇后，武隆区政府一直在努力打造天池苗寨，让其成为旅游景区。
　　“硬件打造好了，后期就需要有人去经营、管理、维护。”邱靖杰敏锐地意识到这一点后，就着手开始他的“填人”计划。
　　“我接到邱书记电话时，第一反应就是摇头，也不管他看不看得见。”潘军说起当时的情景忍不住笑出声来。
　　潘军是文凤村天池坝组人，也是村里公认的大能人。早年外出务工的他，当时已是重庆主城一家消防公司分公司经理。面对邱靖杰的邀约，潘军坦承，有一句话他当年强忍住没说：“我每月工资就1.2万元，你要我回来，凭啥子？”
　　“家门口创业，能照顾一家老小，旅游产业前景不可限量……再说了，这里毕竟是你的根啊！”邱靖杰笑言，那是他人生第一次给人打电话，还需要事先打草稿列提纲。
　　为了尽早挂掉这通让他头疼的电话，潘军敷衍地答应“我先回来看看嘛”。然而这一“看”，潘军的消防公司分公司经理生涯就此告终。
　　2018年9月，经过选举，潘军正式成为武隆区苗情乡村旅游股份合作社理事长，月薪只有5000元。
　　此事在文凤村炸开了锅，潘军这种当经理的“大能人”都返乡，带给了村民巨大的心理冲击。邱靖杰则趁热打铁，开始了他“填人”的第二步，即引进与文凤村村民沾亲带故的青壮年。
　　“我终于不是文凤村最年轻的那个了！”邱靖杰对甩掉这顶帽子颇为得意。事实上，短短一年多时间里，文凤村新增创业人数就达到20人，无一例外都是青壮年。
　　“看到现在村里到处都是忙忙碌碌的年轻人，我们这些老人心里就特别踏实。”留守老人们脸上的笑意格外灿烂。

配套 填充旅游发展短板
　　文凤村是市检察院扶贫集团对口扶贫的深度贫困村，因此扶贫项目和扶贫资金并不缺。但邱靖杰却发现，要维系一个深度贫困村脱贫后的持续发展，当地似乎还缺少某些东西。
　　究竟缺什么，邱靖杰也是在一次病后遭遇中悟出来的。当时，他因咽喉炎去卫生院买药，发现很多药都缺，再去街上找药店，居然全村没有一家药店。
　　此事带给了他更深的思索，他统计后发现，尽管文凤村是后坪乡政府所在地，但街上总共只有5家村民开的杂货店，基本只卖农用品，连服装、鞋帽店面都没有一家。
　　“基本的配套都没有，游客来了怎么办？”邱靖杰认为，填补文凤村的产业“空壳化”后，还必须填补商业的“空壳化”，而这些商业业态本身就能直接带动村民脱贫致富。
　　因为脱贫项目的不断推进，大量的建设者涌入，客源不愁，而将来发展旅游业，客流量还会更多。因此，相应的配套建设就势在必行。
　　“我们来算个账，现在西山水库正在修，每天有多少工人要吃饭？将来修好了，我们村那么凉快，多少人上来避暑、钓鱼？你和嫂子厨艺相当不错，为啥不搞个餐饮店？”邱靖杰找到代万碌，拿着纸笔一笔笔给他算经济账。
　　原本，邱靖杰是抱着试试看的心态，可令他和村民们都惊讶的是，代万碌随后居然扒掉了自己的土房子，在各项扶贫政策的支持下，建起3层楼的农家乐。
　　2018年11月，文凤村具有标志性意义的第一家鞋店诞生。店主陈云夫妇是后坪乡白鹤村人，原本在云南做生意。因回家照顾老人，被文凤村翻天覆地的变化所振奋，于是开了这家鞋店。
　　此后，文凤村第一家药店、第一家火锅店、第一家服装店等等如雨后春笋般开业。并且，这些充满朝气的商业门店，有不少还是外来投资者兴办的，这对于曾经深度贫困的文凤村而言，是绝难想象的。
　　“现在的文凤村才初步具备了游客接待能力，没有衣食住行各方面配套，旅游是发展不起来的。”望着现在入夜后依旧灯火辉煌的街道，邱靖杰说。
　　这个昔日的“空壳村”，如今仅注册公司就有3个，还有一个村集体经济组织，去年营业额达53万元；水果、蔬菜、烤烟3个特色产业总面积1800亩；另外还出栏生猪近1000头。
　　截至目前，文凤村已脱贫64户261人，贫困发生率从21.8%下降到1.81%，脱贫户“两不愁三保障”全面实现。
　　（原载2019年05月10日《重庆日报》05版）