大足区“双千兆”网络建设风劲帆满劲头十足，跑出加速度。作为新型基础设施的重要组成和承载底座，“双千兆”网络不仅让智慧生活走进现实，更不断激发着各行业数字化转型的新活力。
　　目前，大足区“双千兆”建设发展迅速，2023年，全区新建5G基站403个，每万人拥有量达26个，超过全市平均水平，打造宇海科技等“5G+工业互联网”场景示范3家。“双千兆”建设进展如何？有哪些新应用、新场景？下一步又如何高质量发展“双千兆”网络？
　　大足区经信委等16个部门日前联合印发《进一步深化电信基础设施共建共享促进“双千兆”网络高质量发展的落实方案》（下称《方案》）则给出了答案。
　　《方案》提出，到2025年，电信基础设施共建共享工作机制不断完善，“双千兆”网络建设环境进一步优化，农村杆线梳理取得积极进展，跨行业共建共享深化拓展，数字化手段保障有力，电信基础设施共建共享水平显著提升，有效节约社会资源。

“双千兆”建设发展迅速

千兆光网和5G构成的“双千兆”网络，构成新型基础设施重要组成部分和承载底座，共同满足不同行业、不同场景的差异化应用需求。
　　近年来，从《数字中国建设整体布局规划》《“十四五”信息通信行业发展规划》《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》《关于加快发展数字家庭提高居住品质的指导意见》，到《重庆市进一步深化电信基础设施共建共享促进“双千兆”网络高质量发展的落实方案》等政策相继出台落实，加快了千兆光网的普及速度。
　　现如今的生活中，以泛8K视频为主的智慧家庭、企业全息交互、云游戏为代表的云端渲染场景，以及高清视频质检、智能安防等场景，每一种场景都要求更高的分辨率和码率，这对网络提出了更为严苛的标准，需要网络做到超大带宽、超低时延、超高可靠性。
　　而“双千兆”网络具有超大带宽、超低时延、先进可靠等特征，二者相互补充、相互促进。随着电信基础设施共建共享的深化推进，电信基础设施共建共享面临新形势、显现新特点。
　　一是以5G、千兆光网为代表的“双千兆”网络进入快速发展建设阶段，迫切需要优化“双千兆”网络建设环境，大幅提升“双千兆”网络的覆盖水平。二是电力、市政、交通运输等领域的社会设施资源丰富，成为“双千兆”网络深度覆盖的优质载体，跨行业资源共享逐渐成为提升“双千兆”网络建设效率和效益，避免重复建设和资源浪费的有效途径。三是随着农村“双千兆”网络的建设发展，农村通信杆线整治的诉求日益迫切，亟须推动新建杆线的共建共享，加强存量杆线的维护梳理。

共建共享做加法

共建共享已成为电信基础设施建设的主旋律，主旨就是“集约利用存量资源，能共享不新建”。共建共享是在做加法，不仅能减少重复投资，节约资源消耗，而且有利于推动电信基础设施建设加速普及。
　　《方案》提出鼓励跨行业开放共享。加强电力、市政、高速公路、铁路等部门间协调沟通，推动杆塔、管道、隧道等设施积极向“双千兆”网络建设开放共享，推进“一杆多用”“一塔多用”。开展跨行业共享示范工程，到2025年底，形成一批典型案例。
　　大足区经济信息委将会同公安、交通运输、自然资源、住房城乡建设等部门，组织梳理跨行业基础设施资源共享需求情况，形成共享需求清单并按年度更新，对照清单加强沟通，推进基础设施跨行业开放共享、融合部署。公安、交通运输、住房城乡建设等部门积极开展协调，推动杆塔、管道、管廊、隧道、光缆、机房等资源积极向“双千兆”网络建设开放共享。
　　同时，按照统一标准，将充分挖掘现有资源，创新建设模式，积极建设并完善本地电信基础设施共建共享大数据平台系统。推动基础电信企业和中国铁塔重庆市分公司将各类电信基础设施资源信息及时录入平台资源数据库，通过平台完成发起、协商、统筹、处理、反馈等共建共享流程。到2025年底，按照标准完成电信基础设施共建共享大数据平台系统的建设或升级改造，基本实现共建共享流程数字化保障。推广平台标准化建设应用的创新典型案例。

聚焦六大重点方向

目前，大足区已实现行政村5G网络通达率达98%以上，覆盖人口90多万人。今年，全区将再新增5G基站300个，每万人5G基站拥有量提升至27个，打造数字文旅、数字乡村、数字消费等1—3个特色应用场景。
　　关于下一步如何发展“双千兆”网络建设，《方案》明确提出，到2025年底，电信基础设施共建共享工作机制不断完善，共建共享水平显著提升，“双千兆”网络建设环境进一步优化，有效节约社会资源。
　　《方案》以持续提升共建共享水平、促进“双千兆”网络高质量发展为目标，以统筹集约建设、保障公平进入、推进跨行业共享为重点，聚焦六大重点方向，推进共建共享深化发展。
　　一是推进“双千兆”网络统筹集约建设。在编制国土空间规划中，统筹做好电信等基础设施建设的空间安排。加强对5G基站站址及机房、建筑楼宇类和公共交通类重点场所室内分布系统建设需求的统筹，充分利用存量资源，能共享不新建，严格共建共享流程，最大限度减少重复建设。
　　二是深化“双千兆”网络共同进入。严格落实建筑物通信配套设施建设标准。推进重点场景5G网络统一协调、统一进场、统筹建设。推进5G网络共同进入，推进城区、重要功能区、3A及以上景区、园区、大型住宅区等场景5G基站站址、机房以及建筑楼宇类、公共交通类重点场所室内分布系统统一协调、统一进场。推动住宅区和住宅建筑、商务楼宇向基础电信运营企业平等开放通信配套设施，加快实现多家基础电信运营企业的宽带网络平等接入，深化千兆光网覆盖。到2025年底，推动重点场所清单中95%以上实现5G网络共同进入，保障5G信号室外连续覆盖、室内优化覆盖，有效提升电梯间、地下室、配电室、开闭所等特殊区域覆盖水平。
　　三是加强农村通信杆路线缆维护梳理。鼓励基础电信运营企业通过同沟分缆分管、同杆路分缆、同缆分芯、纤芯置换、租用纤芯等模式推动农村杆路线缆共建共享，鼓励主建方统一协调赔补和管道、杆路租用等，集约开展建设。推动基础电信运营企业加强农村存量杆线维护梳理。到2025年底，每年完成一批行政村通信线路违规搭挂整治，打造一批农村杆线规范建设的标杆，形成示范效应。
　　四是鼓励跨行业开放共享。鼓励电力、市政、交通运输、通信设施等领域的杆塔、管道、管廊、隧道、光缆、机房等资源在满足本领域使用需求以及符合规范标准、安全生产、友好协商、责任明晰等要求的前提下，以合理公允的市场化方式积极向“双千兆”网络建设开放共享。鼓励智慧杆塔发展，建设智慧杆塔及配套设施，集约部署设备资源，推进“一杆多用”“一塔多用”，支持以智慧杆塔为载体的5G基站、移动物联网等设施加快建设及应用。
　　五是加强数字化技术支撑。配合研究制定电信基础设施共建共享大数据平台标准，明确平台基本功能、总体架构、接口标准、数据格式、安全防护等要求。加强本地平台系统与设施资源信息整合，强化数据分析应用，实现共建共享流程可控、信息可查、资源可核。建立平台“建管用”评价促进机制，开展平台应用评价，努力提升共建共享数字化保障水平。
　　六是优化“双千兆”网络建设环境。统筹考虑各地设施规划、政策保障、资金支持、考核引导等综合情况，聚焦影响“双千兆”网络建设的各类政策环境等因素，探索制定评估标准规范及评估指标，形成评估体系。
      记者 陈龙