区第三次党代会明确提出，要加快做靓享誉世界的文化会客厅，建强链接成渝的“两高”桥头堡，全力做好“国际文旅名城”这篇大文章。这既是深入贯彻落实“一定要把大足石刻保护好”的重要要求，也是推动大足文旅高质量发展的路径指引。国际文旅名城，目前业界尚未形成一个成熟的指标体系。从概念上看，它包含了“国际”“文旅”和“名城”三个词组。“文旅”是基础、是属性，即相对“主体”而言，是立足自身资源、深化文旅属性、开发优质产品。“国际”是对象也是标准，即相对与“客体”而言，是立足国际视野、对标国际标准，巩固国内市场、拓展国际市场。“名城”是品牌形象也是发展目标，即相对与“媒体”而言，是通过开展宣传营销提升城市品牌形象和文旅ip知名度。
　　一、激活主体资源，开发优质产品增强旅游吸引力
　　文旅产业是典型的“资源依赖型”产业，资源是文旅发展的物质基础和动力源泉，在一定程度上起着决定性作用。大足最大的优势资源在于以大足石刻为代表的人文积淀，以龙水湖、巴岳山为代表的自然山水，以美丽乡村为代表的城乡风貌。因此，要聚焦资源优势，因地制宜建设一批具有标志性、引领性、带动性的精品景区景点，构筑全景式、全天候、全家福、全方位的旅游产品体系，形成“日月辉映、星星闪烁”的文旅格局，把招牌立起来，把拳头产品做出来，把知名度传出去，将大足打造成游客到重庆“行千里·致广大”的必游之地。
　　（一）突出人文积淀优势，高标准打造世界级大足石刻旅游景区。文物是承载记忆的“活化石”，学习历史的“活教材”。全区现有各级文物保护单位的不可移动文物111处、可移动文物821件（套）。其中，大足石刻更是宝贵的世界文化遗产，是大足这片福地上具有唯一性、不可复制性的宝贝。因此，当务之急是全力擦亮大足石刻这张“世界级”金字名片，高标准建设“五山”文化型生态化世界级旅游综合体，强化“五山联动”，突出“三山一城”，推动实施宝顶山景区保护提升工程，优化提升北山片区文旅体验，创新开发南山石刻景区，加快完成石门山、石篆山石刻景区及沿线景观改造工程，建成富有文化底蕴的世界级旅游景区。
　　（二）立足自然山水优势，高水平打造龙水湖国家级旅游度假区。龙水湖旅游度假区拥有玉龙山国家森林公园、龙水湖国家级水利风景区、国家五星级温泉等“国字号”旅游资源，自然风光与生态品牌效应俱佳。首先，厚植生态本底，统筹做好巴岳山、龙水湖“山水”文章。坚持高点定位、联动谋划，推动“投、融、建、管、运”一体化发展，打造“欢乐龙水湖、养生巴岳山、幸福嘉年华”的旅游业态。其次，坚持生态优先，统筹好山水城、产城景的关系。坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，推进山水林田湖草沙和生物多样性保护，注重项目建设与景观环境相协调，创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。最后，树立战略眼光，统筹盘活存量、做靓增量。整合龙水湖周边资源，高效盘活闲置资产，引进大型主题游乐公园，推动环湖步道建设，统筹实施小镇焕新、有色植物更新、景区提升等工程，提档升级一批特色鲜明、丰富多彩的游乐设施、研学基地、康养项目和星级酒店、精品民宿、艺术客栈，精心办好节会活动，推进龙水湖国家级旅游度假区创建。
　　（三）依托城乡风貌优势，高品质打造乡村旅游景区景点。全区已建成十里荷棠·山湾时光、隆平五彩田园、棠香人家、老家·观音岩、芳香产业园、荷花山庄、雍溪天华百卉园7个休闲旅游精品景点，“美丽乡村”让游客既望得见山、看得见水，又记得住乡愁、留得住乡情。发展乡村旅游根基在农村，动力在农民。只有尊重农民的意愿，发挥农民的智慧，调动农民的积极性，才能真正发展乡村旅游。发展乡村旅游的核心竞争力是文化，活力是文脉特色。在推进乡村旅游的过程中，最重要就是提炼乡村的本土元素，还原乡村本土的风格，将原始的乡村风景保留，将最初的感觉保留，将历史的文脉保留，将乡村的味道保留，开发一系列内容丰富、特色鲜明、富有品位的乡村旅游产品。发展乡村旅游的重点是科学布局，关键在合理规划。既因地制宜，利用湖库、老场镇、古建筑、老院子等独特资源，推动雍溪古镇、大有田园等乡村旅游景区创建4a级旅游景区，建成一批乡村旅游项目；又统筹“石马—金山—拾万”“雍溪—国梁—回龙”等片区串珠成链，推动“十里荷棠”城景融合、芳香特色小镇等示范片打造，形成布局合理、特色鲜明、多样化发展的乡村旅游体系。
　　二、把握客体需求，对标国际市场激活消费新潜能
　　建设国际文旅名城，面对的必然是国际和国内两个市场。因此，既要把握两个市场的消费“风向标”，也要汇聚吸引两个市场的创新要素，形成消费“引力场”。这是应对国内外文旅发展大势的必然选择，也是提升自身要素吸引力的关键举措。
　　（一）创新全要素体验。在文旅3.0时代下，游客主体年轻化、旅游业态数字化、旅游消费场景化已成为趋势，旅游开始向追求精神与物质的双重享受转变，成为“食宿行游购娱”的全要素体验。做“精”旅游住宿。按照“启动建设一批、集中新建一批，建成投用一批”的思路，构建布局合理、主题鲜明、具有强大吸引力的旅游住宿体系。做“特”旅游餐饮。打造餐饮名店集聚区，唱响特色名宴、名菜、名小吃，打造“舌尖上的大足”。做“畅”旅游交通。推动大足石刻站建设，建设大足——重庆第二机场等高速公路，启动大足至中心城区城轨快线；提档景区连接道景观，建设宝顶山至北山快速通道、大足石刻站至大足南站轨道交通，打造联动“三山”的快速公交系统。做“优”旅游管理。抓好旅游数字化提升，创新“惠游大足”智慧文旅平台，让游客来足更智能、更便利；推动大足石刻“上云”“触网”，建成大足石刻数字博物馆，建设一批智慧旅游景区、度假区，实现线上云游、线下体验。做“强”旅游商品。旅游商品是典型的“符号消费”，着力培育一批有特色、有创意、有市场的旅游商品品牌，让“大足好礼”卖得出、卖得快、卖得好。做“新”娱乐供给。置换闲置物业引入川剧、“把戏”等特色演艺剧目；推出一台大型主题精品驻场演艺节目；运用ar\vr等新技术完善夜游系统，推出一批石刻工场等新体验、新业态。
　　（二）深化全业态融合。坚持“宜融则融、能融尽融”的理念，创新“旅游+”“+旅游”模式，推动旅游与各行业深度融合，实现旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游产业全域联动、旅游成果主客共享。推进“旅游+生态”。加快濑溪河综合治理，构建城市水系生态风景线；以创建国家森林城市为契机，打造多姿多彩森林景观；推进玉龙山森林公园开发利用，发展登山、探险等旅游产品；结合高标准农田建设，打造如画田园景观。推进“旅游+城乡”。建设大足石刻文化公园新城，打造“未来城市封面”；联动海棠新城与南山石刻景区，建设三合湿地公园等城市公园；推动龙岗——棠香街道母城建设，做好改造升级和绿色社区街区创建；实施昌州古城片区提升工程，推进香国公园片区提升；启动“小镇焕新”，建设“景区镇”“景区村”。推进“旅游+产业”。深化“旅游+农业”，发展休闲农业、观光农业、定制农业、创意农业；深化“旅游+工业”，盘活川汽厂老厂区等资源，打造全国重点工业遗址旅游项目；深化“旅游+商务”，积极争取承接五金、文创等大型会议会展，打造国际商务会展中心；推动夜间经济提质增效，创建夜间文化和旅游消费集聚区。推进“旅游+社会事业”。深化“旅游+文化”，完善文化设施的旅游服务功能，举办系列文化节会活动；深化“旅游+教育”，大力发展研学旅游，打造干部政德教育等教育基地；深化“旅游+体育”，重点开发体育特色产品和精品线路，办好品牌赛事活动。
　　（三）优化全方位服务。旅游业是窗口行业，“服务”二字价值千金。从大处看，服务品质关乎城市品牌，代表城市形象；从小处看，做好服务也是旅游发展的迫切需要。推进配套标准化。新建、升级一批a级厕所，改造一批旅游停车场，建设多语种全域旅游标识体系。实施导游专业素养培养计划和金牌导游培训项目，切实提高导游讲解服务水平。推进旅游定制化。加强与中青旅、国旅、携程等知名旅行社、服务平台、集散服务商合作，利用大数据开展分众化、精准化营销，推出一批“微旅游”“微度假”精品旅游线路。推进监管常态化。持续开展文旅市场专项整治，推进信用体系建设，提高旅游服务综合满意度；强化涉旅部门监管责任，拧紧安全“螺丝钉”，构筑安全“保障网”。
　　三、拓展媒体渠道，创新宣传营销提升国际影响力
　　旅游业是典型的“注意力经济”和“形象经济”，需要媒体效应把品牌知名度打出去。打响旅游品牌，关键要善于吆喝；讲好大足故事，关键要搞好“旅游包装”；提升大足影响力，关键要策划大营销。
　　（一）坚持“市场为导，全媒为径”。想游客之所想，“及”游客之所“及”，既以市场为导向开展精准营销，又以全媒体为路径实施全方位营销。近年来，旅游营销从包装产品到研究消费心理，体现的就是从产品思维向用户思维的转变。通过大数据分析研判游客的年龄、性别、喜好等，锁定主要客源市场和客源人群，洞察其偏好和心理，了解其对旅游目的地的核心关注点，从而进行精准营销和品牌传播。同时，要搭建全媒体矩阵，既综合运用文字、声音、影像等多媒体手段，又整合电视、电影、出版等多媒介形态，还要统筹国际、央级、市级、区级等多层级平台。据去哪儿网显示，2021年“五一”出游人群中，90后占比超50%，95后占比达23%。与2019年同期相比，95—00年出生人群的出游增长1.85倍，00后增长2.5倍，95后、00后为代表的z世代已成为拉动旅游需求的主要力量。因此，在选择宣传营销平台时，“z世代”群体应成为重要参考要素之一，除了传统ota主流公司，小红书、b站等平台也应成为重要媒介。
　　（二）坚持“内容为王，技术为用”。在新媒体快速崛起的大背景下，新技术、新传播环境导致媒体格局、舆论生态、受众对象等发生了深刻变化。但不管传播形式如何变化，优质内容仍是打动游客的核心竞争力。不管是运用直播营销、网络营销、影视植入等时下最流行的任何营销形式，都要重视“内容为王”自身的重要作用和巨大价值，并将其贯穿于“内容生产+产品包装+渠道占有”为一体的广义宣传过程。在全媒体内容生产方式、推广方式等方面主动求变，在文旅资源的深度发掘、精准解读上全新提升，持续增强内容提供能力，不断做原创、做精品，打造有文化、有思想、有温度的宣传内容，让品牌ip真正走得远、传得开、唱得响。大多数人都知道2021年河南春节联欢晚会凭借一支舞蹈《唐宫夜宴》火遍网络，但很少注意到大部分观众第一次看到节目都不是在电视上，而是经由互联网的二次传播、三次传播。从河南卫视“出圈”的经验来看，只要创作用心、创意对路、内容为王，靠观众的“自来水”也能出圈。
　　（三）坚持“营销为重、流量为宝”。营销要善于抓眼球、抓流量，通过造热点、蹭热点吸引用户的关注和兴趣。一方面，强化交互性营销。除运用传统媒体、赴客源地开展推介活动外，还要深入推进智慧营销、互动营销。充分利用“元宇宙”等新技术，让原本只能依靠文学、影视、游戏描述的场景、人物和情节，在元宇宙中实现接近真实感体验的全新接触方式，实现更具临场感、沉浸式、互动性的有效宣传。在加强旅游景点景观宣传的同时，融入“吃住行游购娱”要素融合展现，结合亲子、朋友、家庭等场景化生活体验类的营销，通过有温度、有人文、有情感的内容设计使游客更有代入感。另一方面，打造话题性文旅ip。精心策划事件营销、新闻营销，联动涉文涉旅部门，打造b站、知乎专业知识类up主，鼓励文物保护者、非遗传承人等学术、技术人才开展网络直播、开设知识讲堂，让一批专家学者“出圈儿”。策划打造符合大足文旅气质的“形象代言人”，捧红如“马背上的贺局长”“甘孜文旅局长刘洪”等政府官员型“网红”。同时，顺应“国潮”、美学经济等新潮流，联动顶尖策划包装团队，结合石刻元素设计ip动漫形象，开发文创产品及周边，让大足石刻真正走下崖壁、走进生活。
　　行胜于言，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。建设国际文旅名城是推动我区文旅发展的重要抓手，是必须全力以赴答好的必答题，等不来靠不来，需落实到行动中，体现在实效上。只要坚决按照区委区政府统一部署，切实做到实打实、硬碰硬、件件盯、手手清，用改革的精神解决文旅发展的矛盾，用开放的思路加快文旅发展的步伐，把创新、创意、创造融入到文旅发展的各个领域、各个环节、各项工作，就一定能推动大足文旅高质量发展。

 区文化旅游委 陈奇林