为贯彻落实《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》精神和《重庆市2021年深化“放管服”改革优化营商环境实施方案的通知》要求，我区在全市率先探索推行惠企便民事项“免申即享”“不来即享”改革，进一步提升政务服务主动、精准、智能化水平，通过数据共享、部门联审、大数据比对等方式，助力智慧政务建设。

全市首创惠企服务平台

“这是我们为创优服务环境，助推企业发展，在全市创先开发的企业服务系统。”近日，区政务办主任蔡明兰指着电脑屏幕上正在运行的“免申即享”“不来即享”惠企服务平台说。

据悉，这一惠企服务平台是我区政务办联合区财政局、区市场监管局，在全市首创的惠企政策互动——“免申即享”系统。该系统包括政策库子系统、惠企政策服务子系统以及后台管理分析子系统，直接为企业提供移动端服务，让政策红利转化成为企业发展的动力，助力企业发展。

这一平台可以最大限度精简审批环节、兑现环节。将过去“区级主管部门发文申报—企业主动申请—区级主管部门组织相关部门会审、验收”等复杂流程进行改进，变为“免申即享”和“不来即享”模式。

“‘免申即享’模式开启后，企业‘零跑腿’便可享受政策红利。”区政务办副主任杨柳介绍。

惠企政策一目了然

当天，记者通过惠企服务平台查询，“免申即享”“不来即享”事项一目了然。

如根据《重庆市大足区专利资助办法的通知》（大足府办发〔2019〕1号），由区市场监管局牵头，发明专利资助政策：1.国内发明专利授权后，一次性资助10000元/件；从授权日起至第3年按时交纳专利维持费的每年给予资助300元/件；从第4至第6年按时交纳专利维持费的每年给予资助400元/件。2.国外发明专利授权资助20000元/件，同一发明专利最多资助在2个国家获得的专利权。

又如根据《大足区推进工业强区扶持政策的通知》（大足工业强区组发〔2020〕1号），由区科技局牵头，对建成国家级、市级科技企业孵化器，一次性分别奖励50万元、20万元；对建成国家级、市级众创空间，一次性分别奖励50万元、20万元；对建成国家级、市级技术创新中心，一次性分别奖励30万元、10万元。

区政务办对全区各部门有关惠企政策及企业信息进行梳理与采集，现已整理出9类140余项惠企政策，涉及工业、农业、科技创新等产业。对接区市场监管局，共享其综合业务管理系统，实现了企业信息的实时同步。配合区财政局，对现有政策进行了条件拆分，运用企业信息，通过系统判断，自动推送和匹配符合的政策。

“零跑腿”享受政策红利

我区“免申即享”“不来即享”惠企服务平台，给本地企业带来的好处日益显现。

今年5月上旬，运用这一惠企服务平台，在开展品牌建设奖补工作时，区农业农村委掌握到宝兴镇月斧山家庭农场已获得“绿色产品”证书等信息，符合申报条件，立即向月斧山家庭农场推送“绿色产品”政策信息。月斧山家庭农场及时通过惠企政策平台核对、确认，就完成了奖补政策的兑现，无需再到区农业农村委现场提交申报材料，即可获得“免申报、即享受”的优质服务。

通过这一系统，目前，古龙茶叶企业、正宽食用菌专业合作社、柠香果业等7家农业企业分别申报了支持农产品品牌建设。

如今，这一利好政策正在形成当地产业集聚抱团，走上产业升级、高质量发展的路子，以加快打造文创、五金、汽摩、智能、静脉等5个各自超300亿元的产业集群。

我区还将同步探索建立和完善智慧监管机制。逐步将守信激励和失信惩戒机制推广到“免申即享”“不来即享”中，运用大数据分析评判，实现信用及政策兑现与“免申即享”“不来即享”工作的无缝对接。政策兑现后，定时定期组织绩效评估和回头看，让惠企政策真正落地见效。

记者：谭显全