“真是太高兴了！一大早就得知可以迁户到农村这个好消息，我正准备带齐资料抽空去高升派出所申请办理！这样一来，我就能更好地融入到当地的投资环境中去，也有利于公司的长远发展。”8月17日，重庆四季香海芳香产业投资有限公司的法定代表人张武乐呵呵地告诉记者，家住大渡口区的他很快就能迁户到我区高升镇了。
　　张武投资建设的四季香海芳香产业项目位于高升镇，从流转土地到加工中心投用，他倾注了近8年的心血。该项目着力打造集芳香植物种植、加工、科研、旅游为一体的全产业链，投资约2.5亿元，涉及6个村，占地6000亩，每年解决当地农户就近就业500人以上。在继2020年成功入选市级“乡村振兴一二三产业融合发展重点项目”后，四季香海芳香产业项目又于2021年被列为重庆市文旅产业重点建设项目。
　　张武能够有机会把户口从城市迁移到农村，这得益于我区8月4日正式出台的《重庆市大足区人口迁移制度改革执行方案（试行）》（以下简称“《方案》（试行）”）。该《方案》（试行）全面取消了城市落户限制，对畅通城市人才户口迁入乡村地区进行了尝试和突破，为吸引各类城市人才加入我区乡村振兴事业提供了便利条件。
　　为加快新型城镇化、新型工业化、城乡一体化进程，促进城乡生产要素双向自由流动、公共资源合理配置和城乡产业协同发展，建立城乡有序流动的人口迁移制度，区发改委多次组织公安、人社、民政、财政、住建委、教委等部门进行专题调研和分析讨论，并在广泛征求各部门、镇街的意见后，研究出台了该《方案》（试行）。
　　《方案》（试行）明确要畅通城市人才户口迁入乡村地区通道（城市、城镇规划建设用地范围内的除外）。然而，哪类人员才可以申请在大足农村地区入户呢？
　　“第一类是2010年以来毕业的中高等院校学生，回乡创业就业，可申请回原籍落户，其配偶、子女、父母及配偶父母可申请投靠落户。”区公安局治安支队二大队大队长曾伟介绍，其配偶、父母及配偶父母随迁或投靠落户的，须符合“申请人本人有农村产权住房、实际居住满半年（夫妻为婚后实际居住满半年）”的条件。申请人本人在原籍有农村产权住房的，入户在该房地址；无房的入户在原籍的村社公共集体户；回乡创业就业是指在原籍村社所在的镇街辖区内创业就业。
　　“第二类是在农村地区投资创业的企业法定代表人可申请在创业地落户，入户在创业地村（社区）的公共集体户。”曾伟说，满足以下条件之一即可申请：1、投资种植、养殖业，金额在400万元及以上，或流转土地500亩及以上并提供稳定就业岗位30个及以上；2、投资农产品加工业，金额达500万元，投产后年实缴税收10万元及以上；3、投资休闲农业、乡村旅游等服务行业，金额在500万元及以上并提供稳定就业岗位20个及以上。
　　“第三类是在我区乡村创业就业的城市人才（本科毕业及以上学历，具有副高级及以上专业技术职称资格、高级工以上技能等级人员、重庆英才或大足英才人员），其本人可申请在创业就业地村社公共集体户入户。”曾伟介绍。
　　那么，符合条件的人员该如何办理户口迁移呢？曾伟介绍，以第一类人员为例，办理流程为个人申请→派出所窗口受理→审核、审批→办结。所需材料为申请书、毕业证书、《毕业生创业就业回原籍审批表》，营业执照、劳动合同或就业证明，户口迁移人员的《居民户口簿》和年满16周岁人员的居民身份证。
　　第一类人员的配偶、子女、父母及配偶父母申请随迁或投靠落户的，需提供亲属关系证明（其中《居民户口簿》与公安内部信息核查能证明父母与子女关系的不提供），未成年子女随迁的，需提供父母《结婚证》或者父母离婚手续和子女抚养权证明材料（未成年人系婚前生育，户口与申请人同户，无离婚手续及子女抚养权证明的，须申请人在申请书上写明情况）。
　　“由于不同人员的具体情况各异，办理流程和所需材料也不一样，市民可以详细咨询迁入地派出所的户籍民警，也可以咨询区人力社保局、区农业农村委等有关部门人员。”曾伟介绍，关于办理时限，如果不需调查、审批的，应当场办结；需调查、审批的，办结时间不超过15个工作日。
　　《方案》（试行）还明确了全面放开放宽城镇落户限制。凡在大足区城镇区域经常居住和稳定就业的人员，可申请在大足城镇落户，其配偶、子女、父母及配偶父母可申请投靠落户，不受年龄限制。
　　“在大足就业的居民，可向迁入地（就业地或居住地）公安派出所申请本人及其配偶、子女、父母及配偶父母迁来城镇地区落户，落户不受参加社保、就业时间及年龄等限制。无合法稳定住所的，入户在单位集体户或城区公共集体户。”曾伟介绍，在我区城镇地区有合法稳定住所的，可申请落户，其配偶、子女、父母及配偶父母可申请投靠落户。
　　记者了解到，为有序有效有力推进《方案》（试行）实施，我区还将建立完善人口迁移制度改革配套政策。主要内容涉及健全来足人员子女入学制度，扩大教育覆盖面；全力提供住房保障，让来足人员住有所居；配套入乡人员相关权益（如：有偿获得农村集体建设用地使用权等），遵循村民自治；融入社会救助服务体系，同城同享社会保障政策；供给人力资源服务，均等享受人社政策；消除医保政策壁垒，同等享受基本医疗保险。

记者黄小倩