图为一农民合作社负责人从服务中心办事后离开

工作人员正在整理合作社财务资料

　　12月4日，大足建业农业股份合作社负责人陈明政拿着刚刚颁发的工商执照，来到大足农民合作社服务中心登记。
　　此前，他因为不熟悉流程、资料准备不齐全等原因，前后跑了近一个月都没拿到营业执照。在得知大足有个“专为合作社代办各种专业事务”的服务中心后，他来了一次。工作人员将申办营业执照的所有流程一一告诉了他，并为他补齐了合作社章程等所需资料，两天后，他便拿到了营业执照。
　　在服务中心登记后，他的档案管理、项目申报、政务代办等事宜都由服务中心代为打理，这也让陈明政和他的合资人能腾出手来专心抓合作社发展。
　　大足区农民合作社服务中心是大足区供销社打造的为农服务平台，专为大足区内各类涉农合作经济组织提供财务、政务、业务、商务、事务、金融等各类综合性服务。说简单些，就是“为农民办专业的事。”
财务混乱、缺少人才、融资贷款难农民合作社发展壮大面临三大难题
　　农民合作社是农民的合作经济组织，为的是“抱团”发展，将产业做大做强。但在实际情况中，有不少事儿让大伙儿心烦。
　　一是财务。“领办的都是几个大老粗，根本没人懂财务。”重庆大合蔬菜股份合作社负责人何庆龙说。他所在的合作社成立于2012年，由7个农民入股，流转了80多亩土地搞蔬菜种植，也带动了70多户农户。为了节约成本，合作社的会计和出纳都由社员兼任，别说建立财务管理制度了，就连合乎规范的报表也做不出来。合作社成立好几年了，每年的盈利状况如何?成本、收益各是多少?大伙儿都是一头雾水。
　　二是申报项目。何庆龙说，有时要申报一些涉农项目补贴，需要项目申报、中期推进、后期审计等，没有专业的人才，仅靠社员自己根本做不出来。
　　三是融资贷款。农业项目贷款难，一直是困扰农民合作社发展壮大的原因之一。除了缺乏规范的财务报表外，没有法定有效的抵押物也是导致其无法顺利获得银行贷款的原因。
　　农业经营主体要做大，必须解决其规范化发展的问题。而要解决这一问题，必须有专业的人来为合作社代办各类专业的事。
为合作社提供各类专业服务把缺失的制度重新建起来
　　农民合作社要规范发展，就得建立规范的财务管理制度。2016年1月，作为供销社综合改革的试点内容之一，大足区农民合作社服务中心正式成立，专为该区各类涉农合作经济组织提供财务代账、档案管理、政务代办、涉农项目、农村金融以及农业产业服务等综合性服务。
　　何庆龙听说后，提着好几个蛇皮口袋找上门来，他对服务中心负责人雷廷洪说：“这是合作社的所有账目，你帮我算一算，看到底赚钱没?”
　　雷廷洪解开口袋一看，里面全是各种送货单、收款条……服务中心的财务人员花了一整天时间理清了帐目，建立了财务报表，并根据报表分析出合作社虽仍在盈利，但人力成本过高、蔬菜运输过程中损耗太高，需要在管理上进行适当调整。规范的财务报表和精准的数据分析让社员们心服口服，大家也根据财务报表对经营进行了调整。社员之间再无猜疑，齐心发展，去年，合作社的利润比前年翻了好几番，发展也步入了正轨。
　　服务中心的成立，也为一些正在发展壮大中的农民合作社节约了运营成本。
　　大足区陈度香冬菜专业合作社负责人李文菊告诉重庆日报记者，过去，合作社聘请了专业的会计和出纳，一年仅人工成本便达到三四万元，而现在合作社的财务由服务中心打理，每年只需交费2000元。
　　不仅如此，服务中心还为合作社提供政务代办、档案管理、涉农项目等服务。
　　去年，大足区回胜黑山羊养殖股份合作社申请农民合作社示范社补助项目，需要填写项目表格，整理申报材料，合作社成员文化水平都不高，没有一个人懂。服务中心仅仅用了两天时间便为合作社包装好了项目，使其顺利获得了补助。
　　据了解，截至目前，大足农民合作社服务中心已为该区119个农民合作社、24个基层供销社、12家涉农企业提供财务代账服务，为643个农民合作社提供政务代办和档案管理服务。
创新农村金融融资模式
　　解决合作社贷款难
这几天，冬菜正需追肥。往年这个时节，李文菊都会为筹措追肥资金发愁。
　　冬菜是大足区的特色产业之一。今年，李文菊所在的大足区陈度香冬菜专业合作社又新发展了2000亩冬菜基地，急需贷款70万元。于是，她来到服务中心，向大足区农合农业技术服务有限公司申请委托贷款。公司根据服务中心提供的合作社财务报表等资料，委托农业银行向合作社发放了70万元贷款，解了她的燃眉之急。
　　农业经营主体融资难、融资成本高，这是限制合作社发展壮大的重要原因。而农业项目由于季节性原因，往往所需资金急、周期短，很难获得相应的贷款。为解决这一难题，大足区创新农村金融融资模式，筹资3000余万元组建大足区农合农业技术服务公司，解决农业经营主体缺少银行贷款有效抵押物的问题。
　　公司负责人周用武告诉重庆日报记者，该公司以服务中心所提供的财务代账服务为依托，只要合作社财务规范、制度健全、经营良好，便能以农业生产设施、生物资产、信誉等为抵押进行贷款。仅今年以来，该公司便为该区42家农民合作社提供委托贷款3200余万元。
　　同时，大足区还成立大足区农村合作经济组织资金互助社，通过调剂资金为会员解决融资难题，目前已为48家会员调剂资金9300余万元。
重庆日报记者龙丹梅