“提级监督”管好农村“三资”
联合督查组对长虹村财务票据进行分析。
本网讯 (记者 刘星 通讯员 王廷志 文/图)“这笔钱不仅发放得快,每一笔数目都清清楚楚,我们非常满意!”近日,拾万镇长虹村二组一笔存留多年的集体资金陆续发放到村民手中,大家都非常高兴。
这笔资金共8252.5元,由三部分构成:集体育秧剩余款、集体土地流转资金、补收的公路款。虽然金额不大,但迟迟未分发下去,就成为了村民们心中的一个“疙瘩”。
“疙瘩”的化解得益于区纪委监委开展的村(社区)集体“三资”提级监督试点工作。
今年5月,按照市纪委监委有关工作要求,我区结合实际,选取了集体“三资”体量较大、重点工程项目多、社会关注度高的行政村——长虹村作为试点,由区纪委监委进行提级监督。
6月18日,由区纪委监委、区审计局组成的联合督查组在走访时了解到,该村二组有一笔集体资金迟迟没有发放下去,于是便通过明察暗访等多种方式,查清了该笔资金的来源,并及时发放到了村民手中,还了干部一个清白,给了村民一个明白。
提级监督主要通过实行信访直报、线索提级办理、开展联合督查等10种方式,对村集体工程项目建设、财务收支、资产资源承包分配、惠民资金项目发放等10类事项进行“上提一级监督”,即原本由镇纪委监督的事项全部交由区纪委监委、区农业农村委、区财政局、区审计局等单位组成的联合督查组负责监督,主要目的是防止农村集体“三资”跑冒滴漏,防止村(社区)干部以权谋私、优亲厚友。
目前,联合督查组正在对长虹村2018年以来的农村集体“三资”开展专项督查,这种方式不仅有利于发现问题线索,也可督促行业主管部门发挥监管作用。联合督查组完成财务票据分析、工程项目资料审查等工作后,还将深入现场查看相关项目实施情况。该项目工作将一直持续到今年底,待试点成功后将适时在全区推广。
“提级监督不是做样子,而是要做细做实末梢监督,发挥上对下监督的组织优势和面对面监督的距离优势,构建和完善村务监督体系,推动基层治理常态化长效化,提高群众的获得感、幸福感。”区纪委监委相关负责人表示,我区将积极探索农村集体“三资”领域监督新方式、新办法,有效解决“三资”领域乱象,有力推动村集体建立产权明晰、责权明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制,为我区乡村振兴奠定坚实基础。
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